Omar Félix y las nuevas autoridades de la UNCuyo compartieron este jueves una actividad en San Rafael. La coincidencia adquiere otro significado después de la jornada académica que reunió a especialistas en la Universidad de Mendoza y mientras la autonomía municipal ya atraviesa una discusión política, jurídica y ahora también universitaria.
El debate por la autonomía municipal de San Rafael acaba de encontrar un escenario que podría ser decisivo para su próxima etapa: la Universidad Nacional de Cuyo (UNCuyo). La presencia de Omar Félix junto a la flamante rectora Adriana García y la vicerrectora Ana María Sisti durante el acto realizado este jueves en la Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria (FCAI) no constituye, por sí sola, una definición institucional sobre el tema, pero abre una posibilidad que hasta ahora no estaba planteada públicamente: que la discusión que comenzó a tomar forma académica en la Universidad de Mendoza pueda trasladarse a la universidad pública.
La coincidencia llega en un momento particularmente significativo. El pasado 7 de agosto, Félix participó en la Universidad de Mendoza, sede San Rafael, de la jornada “Interrogantes sobre la Autonomía Municipal en Mendoza”, organizada por ADFEM, que reunió a especialistas, dirigentes políticos, profesionales, estudiantes y vecinos.
Ahora, apenas trece días después, el intendente volvió a compartir espacio con autoridades universitarias, pero esta vez en una institución pública y con una nueva conducción que acaba de asumir para el período 2026-2030.
La UNCuyo confirmó que García y Sisti asumieron el 15 de agosto como rectora y vicerrectora, respectivamente. La fórmula Encuentro Plural había obtenido algo más del 53% de los votos en el balotaje del 23 de junio, poniendo fin a doce años de conducción radical.
Omar Félix llevó la autonomía municipal a la Universidad de Mendoza en San Rafael
¿Qué tiene que ver la nueva conducción de la UNCuyo con la autonomía de San Rafael?
Por ahora, una cosa fundamental: el escenario universitario acaba de cambiar y el debate sobre la autonomía podría encontrar allí un espacio académico de mayor alcance.
La jornada del 7 de agosto demostró que la discusión puede ser abordada desde el Derecho Constitucional, el Derecho Municipal y las ciencias políticas, además de incorporar las experiencias concretas de intendentes y representantes legislativos.
En aquella oportunidad, Félix compartió el panel con la especialista en Derecho Constitucional y Municipal María Gabriela Ábalos, el intendente de Malargüe, Celso Jaque, y el concejal sanrafaelino Francisco Perdigues.
La Universidad de Mendoza permitió entonces sacar la discusión del terreno exclusivamente político y llevarla al ámbito académico.
La posibilidad que ahora aparece es otra: que ese debate pueda replicarse en la UNCuyo con una convocatoria todavía más amplia, incorporando especialistas de distintas áreas de una universidad que cuenta con facultades de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales, Ciencias Económicas, Filosofía y Letras, Ingeniería y otras unidades académicas.
No hay, hasta el momento, una convocatoria formal de la UNCuyo para una actividad de esas características. Pero la escena de este jueves en San Rafael permite pensar que el debate tiene un nuevo espacio posible.
¿Por qué la UNCuyo podría darle otra dimensión a la discusión?
Porque la universidad pública permitiría abordar la autonomía municipal desde una perspectiva multidisciplinaria.
La cuestión ya no sería solamente jurídica. También podrían entrar en la discusión aspectos vinculados con la administración pública, las finanzas municipales, el desarrollo territorial, la planificación, la participación ciudadana, el federalismo, las políticas públicas y las relaciones entre los distintos niveles del Estado.
Y allí aparece un dato interesante.
La propia estructura de la UNCuyo tiene presencia territorial en San Rafael a través de la FCAI y otras dependencias, mientras que la institución cuenta con doce facultades y distintas unidades académicas distribuidas en la provincia.
La autonomía municipal, por definición, atraviesa varias de esas disciplinas.
La discusión sobre quién puede decidir, con qué recursos, bajo qué controles y con qué grado de independencia no es solamente una controversia entre un intendente y un gobernador. Es también una cuestión institucional que puede ser estudiada desde distintas ramas del conocimiento.
Por eso, una eventual jornada en la UNCuyo podría transformar el debate en algo más amplio que una disputa política entre San Rafael y el Gobierno provincial.
Autonomía Municipal: la Suprema Corte de Mendoza analizará la constitucionalidad de la reforma
¿Qué cambió hoy con la llegada de Adriana García a San Rafael?
La escena política y académica de Mendoza tiene ahora una nueva interlocutora.
García y Sisti asumieron hace apenas cinco días la conducción de la UNCuyo. Su llegada significó un cambio político dentro de la universidad: la fórmula de Encuentro Plural, vinculada al peronismo, desplazó del Rectorado al espacio que había conducido la institución durante doce años.
Ese dato adquiere particular interés en San Rafael porque el intendente Omar Félix pertenece al mismo universo político del peronismo mendocino que acompañó la candidatura de las nuevas autoridades universitarias.
Pero la cuestión más interesante no es partidaria.
La propia García sostuvo durante el acto de este jueves que “la Universidad es el lugar de todos y de todas” y destacó el papel del ámbito universitario como espacio donde las distintas miradas y perspectivas pueden contribuir a transformar la sociedad.
Si esa concepción se tradujera también en una agenda de debate sobre asuntos institucionales de la provincia, la autonomía municipal podría convertirse en uno de esos temas.
¿En qué momento llega esta posibilidad?
En el momento más sensible del conflicto.
La autonomía que impulsa San Rafael ya no es solamente una iniciativa política del municipio. El Gobierno de Mendoza cuestionó el procedimiento utilizado por la comuna y promovió una estrategia diferente.
Alfredo Cornejo anunció en marzo el envío a la Legislatura de un proyecto para declarar la necesidad de reformar la Constitución provincial e incorporar la autonomía municipal para los 18 departamentos. Al mismo tiempo, anticipó un planteo ante la Suprema Corte por el conflicto de poderes generado por el proceso sanrafaelino.
El gobernador sostuvo que la autonomía debe quedar consagrada para todos los municipios mediante una reforma constitucional y cuestionó el procedimiento impulsado por San Rafael.
Félix, en cambio, sostiene que San Rafael tiene derecho a avanzar con su propio proceso y ratificó públicamente que no abandonará ese camino. El municipio había presentado además un proyecto de autonomía que plantea la capacidad institucional, política, administrativa, económica y financiera del departamento y contempla la elaboración de una Carta Orgánica.
La controversia llegó así al terreno judicial y, simultáneamente, comenzó a ganar espacio en el ámbito académico.
¿Qué puede significar que la discusión llegue a la universidad pública?
Podría significar un cambio cualitativo.
Hasta ahora, el debate estuvo dominado por los argumentos de los protagonistas políticos y por la discusión jurídica. La jornada del 7 de agosto mostró que existe interés por analizarlo desde el ámbito académico.
Una eventual convocatoria de la UNCuyo permitiría ampliar ese universo.
Podrían sentarse en una misma mesa constitucionalistas, municipalistas, especialistas en administración pública, economistas, investigadores del territorio, politólogos y representantes de los municipios.
También podrían aparecer preguntas que todavía no ocuparon el centro de la discusión pública: qué modelo de autonomía necesita Mendoza, cómo deberían distribuirse los recursos, qué competencias deberían tener los municipios, qué mecanismos de control serían necesarios y cómo se garantizaría la participación ciudadana.
Y hay una diferencia sustancial respecto del encuentro del 7 de agosto.
La Universidad de Mendoza es privada. La UNCuyo es pública.
Una discusión sobre la organización institucional de la provincia dentro de una universidad pública provincial tendría, inevitablemente, otra dimensión.
¿La conversación de Félix con García y Sisti fue solamente protocolar?
Es imposible saberlo sin una definición concreta de las autoridades universitarias.
Pero periodísticamente hay una coincidencia que merece ser observada.
Félix llevó el debate por la autonomía a una universidad el 7 de agosto. Trece días después, apareció junto a la nueva rectora y la vicerrectora de la UNCuyo en San Rafael, precisamente en un acto institucional de una de las facultades de la universidad.
La imagen no alcanza para afirmar que exista un acuerdo ni que la UNCuyo vaya a organizar una jornada sobre autonomía municipal.
Sí permite plantear una pregunta.
¿Puede la UNCuyo convertirse en el próximo gran escenario académico de la discusión por la autonomía municipal de Mendoza?
La respuesta todavía está abierta.
Pero si eso ocurriera, el debate habría recorrido un camino significativo: comenzó como una iniciativa política de San Rafael, se transformó en una disputa con el Gobierno provincial, llegó a la Justicia, encontró una primera instancia de análisis académico en la Universidad de Mendoza y ahora tiene, al menos, la posibilidad de ingresar en la agenda de la universidad pública.
Y en una discusión que puede definir cómo se organizarán los municipios mendocinos durante las próximas décadas, esa posibilidad no es un detalle menor.
